关于印发《淮南市民政服务机构2023年“安全生产月”活动实施方案》的通知

各县区民政局、经开区社会发展局、高新区社会事业局、机关各科室、局属各单位：

 为开展好第22个全国“安全生产月”活动，持续树牢安全红线意识，落实民政系统安全管理责任，根据省民政厅《关于开展2023年安徽省“民政服务机构安全管理月”活动的通知》（皖民办函〔2023〕107号）淮南市安全生产委员会办公室淮南市应急管理局《关于印发<淮南市2023年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（淮安办〔2023〕33号）要求，市民政局决定于6月组织开展2023年全市民政服务机构“安全生产月”活动，并制定《淮南市民政服务机构2023年“安全生产月”活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

2023年5月29日             

淮南市民政服务机构2023年“安全生产月”活动实施方案

根据省民政厅和市安委办市应急管理局关于第22个全国“安全生产月”活动部署，围绕民政服务机构安全管理，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入宣传贯彻国家、省、市关于安全生产决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，推动全市民政系统上下持续树牢安全红线意识，落实安全生产责任，切实提高风险隐患排查治理质量，切实提升发现问题和解决问题的能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，持续深入开展线上线下相结合的有力度、有亮点、有特色、有成效的安全宣传教育活动，进一步提升全市民政系统安全意识和防灾避险能力，为建设现代化美好淮南贡献民政力量。

二、活动主题

“人人讲安全 个个会应急”

三、活动时间

2023年“安全生产月”活动将于6月1日至6月30日在全市民政系统集中开展。

四、活动内容

（一）开展深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述活动，增强安全红线意识。

1.开展专题学习活动。坚持领导干部特别是主要领导带头学安全抓安全，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在“安全生产月”期间至少安排1次理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，不断增强民政干部抓安全的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2.开展“一把手谈安全”活动。落实“三管三必须”要求，牢牢抓住民政服务机构主要负责人这个“关键少数”，紧紧围绕深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，民政服务机构主要负责人要认真组织开展安全宣讲活动、发表评论文章或心得体会，深入学习宣传安全生产法律法规以及民政行业政策规范，推动“人民至上，生命至上”理念入脑入心。

3.开展警示教育活动。民政服务机构要结合安全风险辨识、安全隐患大排查等，组织开展“安全生产大家谈”“以案说法”等活动，进行警示教育，增强“我要安全”的强烈愿望和安全防护、应急处置能力，确保民政服务机构牢固树立安全生产红线意识。

（二）开展民政服务机构安全主体责任宣传教育活动，增强防灾避险能力。

1.开展线上科普活动。在地方党委和政府统一组织安排下，积极参加应急部举办的“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等活动，扩大应急科普人群覆盖面。

2.开展防灾避险应急能力提升活动。民政服务机构要组织职工在6月底前共同阅读一本安全防范应急科普读本；开展一次排查整治，持续深化民政服务机构重大安全隐患排查整治专项行动；开展一次安全技能培训；开展主要负责人“安全承诺践诺”活动（安全承诺内容见附件1）；绘制一张以高风险部门岗位等为重点的逃生路线图。

3.开展社会面广泛深入宣传活动。结合本地区安全宣传“五进”等活动，重点在养老服务、儿童福利和未成年人救助保护、流浪乞讨人员救助等民政服务机构和社会组织登记、婚姻登记、殡葬、福利彩票销售等民政服务场所醒目位置，广泛张贴、悬挂宣传安全应急常识的安全标语、横幅、挂图等，有条件的可以利用LED屏幕滚动宣传或播放宣传口号和视频。切实提升职工的安全意识和应急避险能力。

（三）开展常态化安全应急演练活动，切实提高灾害应急处置能力。

1.组织开展有效管用的全员应急演练。结合民政领域易发事故特点，围绕养老、儿童福利等重点领域和潜在的各类风险隐患，在消防、应急部门的指导下组织开展情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等专项、综合应急预案演练，并及时总结评估，通过演练检验应急预案、完善应急处置流程，提高全体从业人员安全防范和应急避险技能。

2.修订完善应急预案。针对在演练中发现的预案存在的问题和不足，及时修订完善应急预案。同时，加强安全应急基础建设，加大应急物资储备，增强应急处置的科学性、及时性、实效性和准确性。

（四）开展“安全宣传咨询日”活动，营造浓厚氛围。

1.开展现场咨询活动。6月16日，广泛组织开展“安全宣传咨询日”现场活动，面向社会公众和从业人员，集中宣传安全生产法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。播放公益宣传片，张贴公益海报，发放安全应急科普资料，回答群众关心的民政服务机构安全生产和管理问题。

2.开展各具特色亮点专题活动。结合安全宣传“五进”工作，组织开展“线上话安全”“应急志愿”“优秀安全课”“安全演讲比赛”等活动，营造安全生产月浓厚氛围。

五、活动要求

（一）精心组织。各级民政部门、各民政服务机构要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动作为全年安全生产的重点工作，按照部署要求，结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，做好人力、物力和相关经费等保障，深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，确保“安全生产月”活动有力有序有效开展。

（二）营造氛围。各级民政部门、各民政服务机构要充分利用传统媒体和新媒体，拓展宣传渠道，广泛宣传普及安全知识，特别是要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力、感染力，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，营造浓厚舆论氛围。

（三）务求实效。各级民政部门、各民政服务机构要要把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，与专项排查整治等重点工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，创新举措，因地制宜，推动防范化解重大安全风险，促进安全生产水平提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）信息报送。请各县区民政部门、局属各单位确定1名联络员，负责活动期间的工作联络与信息报送，每周五上午下班前将本周的典型做法、特色活动以及有关文字、图片、视频资料发送至指定邮箱，并于6月30日前将活动总结与情况统计表（附件2）报送市局办公室。

联系人：王继军，王桂君，6662109,6644112；邮箱：hnsmzj2022@163.com

附件：1.机构主要负责人安全承诺书

2.全市“安全生产月”活动进展情况统计表

 附件1

机构主要负责人安全承诺书

我承诺：

严格落实《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规规定，认真履行第一责任人责任：

一是建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

二是建立健全并落实本单位安全生产规章制度和操作规程；

三是组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

四是保证本单位安全生产投入有效实施；

五是组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

六是组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案；

七是及时、如实报告生产安全事故。

始终坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，做到尊法、学法、守法、用法！始终把保障人民生命安全放在首位，统筹发展与安全。如违反上述承诺，我代表本人和公司愿意承担相应的法律责任。

承诺人：