市民政局行政权力中介服务清单（2022年本）

序号

事项名称

设定依据

对应权力事项名称

中介服务实施机构

收费标准及依据

委托主体

办理时限

工作流程

资质条件

资质依据

1

社会团体登记验资

《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）第十一条：申请登记社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：(三) 验资报告、场所使用权证明；

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

具有法定资格的验资机构、会计师事务所

《中华人民共和国注册会计师法》第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。。

市场调节价

行政相对人

双

方协商约定

1、申请

2、受理

3、验资

4、出具报告

2

民办非企业单位登记验资

1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第九条 ：申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：（四）验资报告；

2.《省属民办非企业单位变更登记指南》（二）办理程序：办理开办资金变更登记的须提供由会计师事务所出具的验资报告

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

具有法定资格的验资机构、会计师事务所

《中华人民共和国注册会计师法》第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。。

市场调节价

行政相对人

双方协商约定

1、申请

2、受理

3、验资

4、出具报告

3

基金会设立验资

《《基金会管理条例》（国务院令第400号）第九条：申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：（一）申请书（二）章程草案；（三）验资证明和住所证明（四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；（五）业务主管单位同意设立的文件。

基金会设立、变更、注销登记及修改章程核准

具有法定资格的验资机构、会计师事务所

《中华人民共和国注册会计师法》第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。。

市场调节价

行政相对人

双方协商约定

1、申请

2、受理

3、验资

4、出具报告

4

社会团体法定代表人离任审计

1.《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）第三十条：社会团体必须执行国家规定的财务管理制度，接受财政部门的监督;资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，还应当接受审计机关的监督。社会团体在换届或者更换法定代表人之前，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。

2.《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知》（皖政〔2016〕65号）附件目录第6项：社会团体法定代表人离任审计。不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告，改由审批部门委托有关机构开展社会团体法定代表人离任审计。(三) 验资报告、场所使用权证明；

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

具有法定资格的验资机构、会计师事务所

《中华人民共和国注册会计师法》第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。。

市场调节价

行政相对人

 双方协商约定

1、申请

2、受理

3、验资

4、出具报告

5

民办非企业单位法定代表人离任审计

《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）第十一条：申请登记社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：(三) 验资报告、场所使用权证明；

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

具有法定资格的验资机构、会计师事务所

《中华人民共和国注册会计师法》第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。。

市场调节价

行政相对人

双方协商约定

1、申请

2、受理

3、验资

4、出具报告

6

基金会法定代表人离任审计

1.《基金会管理条例》（国务院令第400号）第三十七条：基金会应当接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。基金会在换届和更换法定代表人之前，应当进行财务审计。

2.《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知》（皖政〔2016〕65号）附件目录第4项：基金会法定代表人离任审计。不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告，改由审批部门委托有关机构开展基金会法定代表人离任审计。

基金会设立、变更、注销登记及修改章程核准

具有法定资格的验资机构、会计师事务所

《中华人民共和国注册会计师法》第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。。

市场调节价

行政相对人

双方协商约定

1、申请

2、受理

3、验资

4、出具报告

7

社会团体注销清算报告审计

1.《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）第二十二条：社会团体在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，社会团体不得开展清算以外的活动。第二十三条：社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。

2.《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知》（皖政〔2016〕65号）附件目录第7项：社会团体注销清算报告审计。不再要求申请人提供清算审计报告，改由审批部门委托有关机构开展社会团体注销清算审计。

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

具有法定资格的验资机构、会计师事务所

《中华人民共和国注册会计师法》第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。。

市场调节价

行政相对人

 双方协商约定

1、申请

2、受理

3、验资

4、出具报告

8

民办非企业单位注销清算报告审计

1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第十六条：民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。民办非企业单位在办理注销登记前，应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活动。第十七条：民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。

2.《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知》（皖政〔2016〕65号）附件目录第9项：民办非企业单位注销清算报告审计。不再要求申请人提供清算审计报告，改由审批部门委托有关机构开展民办非企业单位注销清算审计。

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

具有法定资格的验资机构、会计师事务所

《中华人民共和国注册会计师法》第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。。

市场调节价

行政相对人

双方协商约定

1、申请

2、受理

3、验资

4、出具报告

9

基金会注销清算报告审计

1.《基金会管理条例》（国务院令第400号）第十八条：基金会在办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不得开展清算以外的活动。

 2.《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知》（皖政〔2016〕65号）附件目录第5项：基金会注销清算报告审计。不再要求申请人提供清算审计报告，改由审批部门委托有关机构开展基金会注销清算审计。

基金会设立、变更、注销登记及修改章程核准

具有法定资格的验资机构、会计师事务所

《中华人民共和国注册会计师法》第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。。

市场调节价

行政相对人

双方协商约定

1、申请

2、受理

3、验资

4、出具报告

10

社会团体换届审计

1.《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号发布，国务院令第666号修订）第二十七条第二款 社会团体在换届或者更换法定代表人之前，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。

2.《全省性社会团体变更登记指南》注：全省性社会团体换届，网上申请，提交的材料包括：上传上一届财务审计报告的照片或电子扫描件。

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

具有法定资格的验资机构、会计师事务所

《中华人民共和国注册会计师法》第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。。

市场调节价

行政相对人

双方协商约定

1、申请

2、受理

3、验资

4、出具报告