淮南市：推深做实“一次申请，分类审核确认”工作机制 助推分层分类社会救助工作走深走实

淮南市民政局围绕构建广覆盖、多层次、全纵深的分层分类社会救助体系，深入研究，积极探索，2024年1月5日，在全省率先印发《淮南市低收入人口“一次申请、分类审核确认”工作实施方案》。新机制实施以来，全市通过精准识别匹配，审核确认特困人员63人、城乡最低生活保障对象702人、低保边缘家庭157户。

全覆盖督导找堵点。市民政局会同市纪委监委驻市民政局纪检组成立专项督导组，采取“督帮结合”方式对各县区新机制推进情况开展全覆盖督导。督导组采取随机抽取乡镇现场查看资料、召开座谈会研讨等方式，重点从整合后行政文书使用情况、新机制实施以来疑难情况进行“点对点”深入分析，并现场提出解决措施。督导中重点指导基层从事社会救助工作人员坚持运用“线上动态监测、线下及时核查”相结合的方式，精准快速发现困难群众，熟练掌握特困人员救助供养、最低生活保障、低收入人口认定等政策，按“特困”“低保”“低保边缘家庭”“支出型困难家庭”“其他低收入人口”等标准一次性精准匹配社会救助类型，切实打通新机制落实的堵点。

分片区培训攻难点。督导结束后，市民政局在市本级、寿县、凤台县分别设置三个会场，采取“以会代训”方式对县（区）、乡镇（街道）两级从事社会救助工作人员分片区集中培训。对督导中发现的共性问题和个性问题进行全面梳理，以“需求清单”为导向对低收入人口“一次申请，分类审核确认”工作机制的核心内容、修改后行政文书使用注意事项等进行案例式、情景化的全面详细讲解，进一步提升了工作人员对新工作机制的思想认识和政策掌握程度。为提高培训效果，培训现场设置了提问环节，通过“你问我答”“分享经验”等方式，使培训更具感染力、吸引力，有效破解新机制落实的难点。

多渠道宣传消盲点。针对基层干部对新机制新理念不熟悉，广大群众知晓度还不高等问题，市民政局采取多形式对低收入人口“一次申请、分类审核确认”工作机制进行广泛宣传。线上，在市民政局官方网站悬挂低收入人口“一次申请，分类审核确认”政策一键直达指引浮窗，有效实现政策“掌上点”“指尖学”；以生活化场景和通俗易懂的对话形式，将“一次申请、分类审核确认”工作机制办理流程精心制作成动漫视频,在“淮南发布”、“淮南民政”等网络媒体广泛宣传，并受到“新华网”推介,点击量达52万人次。线下，在人流量大的集市街头进行集中宣传和入户宣讲，同时，在“政风行风热线”进行专题解读，有效扩大政策知晓率，全力消除新机制落实的盲点。